Friday 31 October 2025
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eldiario - 1 days ago

Portugal implantó en 2020 el control de tensión eléctrica con renovables que España todavía no ha podido aplicar

Mientras, tras varios pilotos, la CNMC aprobó tras el apagón un nuevo servicio de control de tensión que no estará operativo hasta Red Eléctrica acaba de habilitar a las primeras renovables para participar en élLas medidas antiapagones que pide Red Eléctrica retratan seis años de inacción de Competencia en el control de tensión Portugal implant en marzo de 2020 la obligaci n de que las energ as renovables controlen la tensi n el ctrica de forma din mica, algo que Espa a no ha conseguido aplicar hasta ahora, pese a que la Comisi n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), responsable de implantar la normativa que regula este asunto, reconoci que hab a que ponerla al d a a finales de 2019. Desde 2021 el regulador espa ol ha lanzado varios proyectos piloto, sin que a d a de hoy est en marcha, algo que no ocurrir hasta 2026. Los fallos en el control de tensi n en Espa a se han revelado clave en el hist rico apag n peninsular del pasado 28 de abril, que dej sin luz a m s de 50 millones de personas en el peor suceso de este tipo en Europa en d cadas. Fuentes del regulador energ tico luso, la Entidade Reguladora dos Servi os Energ ticos (ERSE), explican a elDiario.es que las obligaciones de control de tensi n para las generadoras en Portugal est n recogidas en un reglamento europeo, el 2016/631, sobre los requisitos para los generadores de electricidad, y se adaptaron a la regulaci n lusa en una normativa que tiene ya m s de cinco a os, la Portaria n. 73/2020, de 16 de marzo de 2020. La prestaci n de ese servicio, explica ERSE, es obligatoria y no remunerada y todas las plantas con una potencia a partir de 10 megavatios (MW) deben proporcionar reactiva (o hacer control de tensi n), incluso con potencia nula , en el denominado modo nocturno . Es decir, all el control de tensi n es requisito obligatorio para todas las fuentes de generaci n, aunque las centrales e licas m s antiguas est n sujetas a normas menos estrictas. En Portugal, que carece de energ a nuclear y tiene su mercado el ctrico integrado con el espa ol, las renovables aportaron en 2024 el 71% de la electricidad, un nuevo r cord hist rico (en Espa a el porcentaje fue del 56%), gracias fundamentalmente a la aportaci n de la hidroel ctrica (28% del total), la e lica (27%) y la solar (10%). En el pa s vecino, explica ERSE, las plantas solares se establecieron esencialmente despu s de la entrada en vigor de esa normativa en 2020, por lo que todas prestan ese servicio de control de tensi n, mientras que en el caso de la e lica, la mayor parte de las plantas se instalaron sobre todo hasta 2010 , por lo que la mayor parte de las instalaciones e licas est n sometidas a una regulaci n menos exigente en cuanto a control de tensi n , explica el regulador energ tico luso a este medio. Las mismas fuentes indican que dentro de la prestaci n obligatoria del servicio, este no es remunerado , si bien la normativa permite al gestor del sistema contratar el servicio de control de tensi n bilateralmente, cuando los requisitos obligatorios no sean suficientes. Un ejemplo es un contrato de servicio de compensaci n s ncrona del sur con la central hidroel ctrica de Alqueva, pegada a Extremadura, donde est la megaplanta fotovoltaica N ez de Balboa, de Iberdrola, donde se origin la oscilaci n an mala que fue el preludio del apag n ib rico. La gesti n de este control de tensi n en Portugal es, como en Espa a, responsabilidad del operador del sistema, que all es REN (Redes Energ ticas Nacionais), en la que tiene un 5% la espa ola Red El ctrica (REE), su equivalente espa ola, y en la que es accionista la mayor fortuna espa ola, Amancio Ortega. El due o de Inditex tiene un 12% de REN y un 5% de Redeia, matriz de REE. Desde el punto de vista del regulador, Portugal tiene un modelo distinto al espa ol. ERSE se asemeja a la antigua Comisi n Nacional de la Energ a (CNE), el regulador especializado que con la excusa de un falso ahorro de costes el PP elimin en 2013 para crear la CNMC, en un modelo muy inusual que aglutina la vigilancia de los sectores de energ a, las telecomunicaciones, los transportes, el audiovisual y la Competencia. El Gobierno intent revertir ese modelo en 2024 con un proyecto de ley para recuperar la CNE que est atascado en el Congreso. Mientras la CNMC tiene pendiente publicar su informe sobre el apag n, adicional al que est n elaborando los expertos europeos de la red de transportistas ENTSO-E, en conversaciones entre los Gobiernos de Espa a y Portugal ha salido a colaci n en las ltimas semanas c mo ha conseguido el pa s vecino que las renovables controlen tensi n all desde hace a os, explican fuentes gubernamentales. Ning n problema Tras la publicaci n del informe factual de los expertos europeos del pasado 3 de octubre, la ministra portuguesa de Ambiente y Energ a, Maria de Gra a Carvalho, destac que est comprobado, con datos , que el apag n no fue ning n problema del lado portugu s . Ese cero energ tico tuvo su origen en Espa a y arrastr a Portugal, que tiene su mercado el ctrico integrado con el espa ol a trav s del denominado Mibel (Mercado Ib rico de la Electricidad), aunque tras el colapso de abril Lisboa lleg a ordenar detener los intercambios de energ a entre ambos pa ses. Tras la publicaci n, en junio, de los informes de REE y el Gobierno espa ol que urgieron a la CNMC a aprobar ya el nuevo servicio de control de tensi n en el sistema el ctrico peninsular (recogido en un procedimiento de operaci n conocido como 7.4), Competencia anunci su puesta en marcha. Pero el nuevo servicio no va a estar operativo hasta el a o que viene. Hace unas semanas, tras reproducirse nuevas variaciones bruscas de tensi n en el sistema, en una situaci n parecida a la de la pasada primavera, REE pidi a la CNMC medidas urgentes que la CNMC ha autorizado en parte tras abrir un expediente informativo sobre este asunto. Este mi rcoles, el operador espa ol anunci que, tras la aprobaci n del nuevo procedimiento 7.4 solicitado por el OS [operador del sistema] en 2020 y aprobado en junio por la CNMC , ha habilitado a las primeras renovables que podr n contribuir al control din mico de tensi n. REE ha invitado a los operadores de plantas renovables a realizar su solicitud para poder participar en este servicio que entrar en vigor el 1 de enero y que, adem s de permitir controlar tensi n a las energ as limpias, como hace Portugal desde 2020, incluir penalizaciones por los incumplimientos en la prestaci n de ese servicio, que hasta ahora no exist an. El informe de los expertos europeos revel fallos de las el ctricas en el control de tensi n en Espa a (reservado hasta ahora a las centrales de gas e hidroel ctricas hasta que est en vigor en nuevo procedimiento de operaci n 7.4) en las tres horas previas al apag n, mientras en Portugal las plantas se ci eron a lo esperado. Los fallos pueden observarse en un gr fico del informe centrado en la zona centro/suroeste de Espa a, epicentro de las oscilaciones an malas y las desconexiones de generaci n previas al apag n. El gr fico ilustra la diferencia entre la absorci n o generaci n de energ a reactiva m nima que prestaron ese d a las centrales de generaci n convencional de m s de 100 megavatios (MW) de potencia (la l nea azul) y los valores de referencia esperados por la CNMC para ese d a (la l nea rosa): control de tension ESP El informe record que es admisible que cada unidad no cumpla con este requerimiento en hasta un 25% del tiempo por hora . Otro gr fico recogido en el documento refleja que, por el contrario, las centrales del sur de Portugal s cumplieron sus obligaciones en el seguimiento de las consignas de energ a reactiva. El informe, record que la regulaci n vigente del control de tensi n en Espa a es una normativa de marzo de 2000 , cuando las renovables eran testimoniales, mientras que en Portugal las plantas solares con una capacidad instalada superior 1 MW (al igual que las nuevas plantas e licas) proporcionan control autom tico de tensi n/reactiva, recibiendo consignas en tiempo real de REN. En el informe que ENTSO-E tiene previsto presentar en el primer trimestre de 2026 con sus conclusiones y recomendaciones, el Panel de Expertos analizar m s a fondo estos datos y examinar el comportamiento de la potencia reactiva observado en el pasado, as como las medidas adoptadas a ra z de estas observaciones . En el informe de resultados que Endesa public este mi rcoles, esta empresa (con una relevante presencia en Portugal) asegura que en ning n caso, la interrupci n del suministro pudo tener su origen en instalaciones de generaci n o distribuci n propiedad de sociedades del Grupo Endesa. El consejero delegado de Endesa, Jos Bogas, dijo a los analistas que una de las lecciones del apag n es la necesidad de implementar un control de tensi n flexible en Espa a. Un servicio que no pueden prestar las centrales nucleares, pese a que las el ctricas han utilizado el hist rico cero energ tico como argumento para la pr rroga de la central nuclear de Almaraz, en C ceres.


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