La Seguridad Social ha presentado una primera propuesta, abierta a cambios, con la que destaca el aumento de las prestaciones para los trabajadores, además de mejoras en el paro de los autónomos
Entre 217 y 796 euros: la propuesta para subir las cotizaciones de los autónomos en 2026
El Ministerio de la Seguridad Social, dirigido por Elma Saiz, present el lunes su primera propuesta de cuotas de los aut nomos para los pr ximos tres a os, que suben entre 217 y 796 euros el a o que viene. Es la segunda fase de la reforma paulatina pactada en 2022 e iniciada en 2023 para que los trabajadores por cuenta propia coticen por un porcentaje de lo que ganan en 2032. Aunque esa meta general ya est fijada, hay diferencias sobre c mo llegar a este punto y sobre cu nto deben cotizar los aut nomos con menos ingresos, que han hecho reaccionar en contra a varios partidos, tanto en la derecha como en la izquierda, incluida a la vicepresidenta segunda y l der de Sumar en el Gobierno de coalici n, Yolanda D az. Saiz ha pedido sosiego ante un primer planteamiento abierto a cambios y que mejora la protecci n social de los trabajadores, ha enfatizado.
La propuesta de cuotas de los trabajadores aut nomos para los pr ximos tres a os es la que refleja la siguiente tabla, que el Ministerio traslad esta semana a los agentes sociales y a las organizaciones de aut nomos consideradas m s representativas que se sientan en la mesa de negociaci n (ATA, UPTA y UATAE).
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En la reforma pactada en 2022 para que los aut nomos cotizaran por sus ingresos reales , se acord dividir a los trabajadores en 12 tramos seg n sus ganancias, para que poco a poco se fueran encaminando a contribuir por un porcentaje de sus rendimientos (la meta de 2032). Adem s, se habilitaron tres tramos m s con cuotas m s reducidas, para los aut nomos con ganancias por debajo del salario m nimo.
Hay que recordar que antes de la reforma, los aut nomos pod an elegir su cotizaci n y la inmensa mayor a (85%) cotizaba lo m nimo posible. Eso generaba prestaciones sociales pensiones, bajas por enfermedad, permisos de maternidad muy reducidas y una gran desigualdad respecto a los asalariados, con mayor cotizaci n y tambi n mejor protecci n social. Provoc que los aut nomos reciben de media hoy 650 euros menos de pensi n al mes que un trabajador por cuenta ajena , ha destacado la ministra Saiz este mi rcoles.
Entre 2023 y 2025, los trabajadores con menos ganancias tuvieron acceso a una cuota m s reducida de la que exist a hasta el momento. En 2022, la m nima era de 294 euros al mes, por lo que en estos a os han podido cotizar por bastante menos, una exigencia de los trabajadores con m s problemas econ micos. En estos primeros a os de transici n reci n salidos de la pandemia , al colectivo de aut nomos de ingresos hasta 1.700 euros al mes se les mantuvo casi intactas sus contribuciones y, por ltimo, para el colectivo de aut nomos con mayores ganancias se acord que fueran cotizando poco a poco m s.
Ahora, de cara a la segunda fase de la reforma, para los a os 2026 a 2028, el Ministerio de la Seguridad Social ha planteado un incremento paulatino de las cotizaciones para todos los tramos, aunque de mayor intensidad para los que m s ganan, como ilustra el siguiente gr fico.
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En la Seguridad Social sostienen que su planteamiento para los pr ximos tres a os pretende llevar a cabo una subida lineal hasta la meta de 2032, para que luego no haya aumentos m s abruptos en los ltimos ejercicios. Para la futura base m nima del sistema, la Seguridad Social considera que debe estar referenciada al salario m nimo interprofesional, en un porcentaje a n por determinar, por lo que ha planteado ir aumentando poco a poco su base y su cuota en los pr ximos ejercicios. No obstante, en el Ministerio precisan que en los tramos de trabajadores con ganancias m s bajas, por debajo del salario m nimo, su cuota en 2026 (217 a 271 euros) es menor a la inflaci n acumulada desde 2022 y recuerdan que sigue siendo m s baja que en 2022 (294 euros).
De inicio, la propuesta ha generado oposici n tanto en la derecha parlamentaria, en partidos como PP, Vox y Junts, con cr ticas al sablazo fiscal a los trabajadores, as como en la izquierda (Sumar y ERC), que han criticado que se aumente la cuota a los trabajadores que menos ganan. Entre los colectivos de aut nomos, ATA, dentro de la patronal CEOE, es la m s reacia a esta reforma desde su inicio y tambi n ha tildado de sablazo el planteamiento, mientras que UATAE vinculada a CCOO reclama que los aut nomos con menos ingresos sigan cotizando menos que ahora. Por su parte UPTA asociada a UGT ha recibido bien este primer planteamiento, aunque considera que tiene oportunidades de mejora, principalmente para facilitar el acceso al cese de actividad (el paro de los aut nomos) y la mejora de la prestaci n de cuidado de hijos con una enfermedad grave (CUME).
La cotizaci n no es un impuesto
Para entender esta nueva fase de negociaci n de las cuotas de los aut nomos, y sobre todo ante las cr ticas de sablazo fiscal de formaciones como el Partido Popular, es conveniente recordar dos cuestiones. La primera: que la cotizaci n a la Seguridad Social no es un impuesto. Es decir, no es una aportaci n a la caja del Estado para que financie servicios p blicos para todos (con independencia de que uno use o no estos servicios), como una carretera o un colegio.
La cotizaci n a la Seguridad Social es una aportaci n contributiva, que tiene repercusi n en la protecci n social que luego recibe la persona trabajadora. A mayor cotizaci n, mayor permiso de maternidad, baja por incapacidad temporal, cese de actividad (paro de los aut nomos) y futura pensi n. A menor aporte, el trabajador recibe una protecci n social m s escasa, una situaci n que muchos aut nomos sufrieron durante la pandemia de COVID, cuando sus prestaciones por cese eran muy inferiores a los ingresos que ven an percibiendo de sus negocios.
La segunda: que esta reforma para que los aut nomos coticen por sus ingresos reales fue apoyada por algunos de los partidos que ahora la rechazan, como el PP. La formaci n que lidera Alberto N ez Feij o ha cargado contra el aumento de cuotas del 35%, hasta 2.500 euros al a o en 2026, en referencia a los aut nomos que ganan m s de 6.000 euros al mes. El responsable econ mico del partido, Juan Bravo, ha sostenido que el PP defiende la rebaja de las cotizaciones sociales, pero su apoyo a esta reforma en 2022 implicaba de facto un aumento de las cotizaciones para los trabajadores con mayores ganancias.
Cu nto deben cotizar los que menos ganan
Puede que uno de los debates m s abiertos de la reforma y que genera m s discusi n para las formaciones de izquierdas y los colectivos progresistas sea d nde situar la cuota m nima de cotizaci n de los trabajadores aut nomos. Es decir, cu nto deben pagar los trabajadores con menores ganancias y qu protecci n social van a tener como consecuencia de esta.
Mientras que UATAE y aparentemente partidos como Sumar y ERC reclaman que los trabajadores de escasos recursos coticen menos, en UPTA, UGT y el Ministerio de la Seguridad Social se alan que ya se ha rebajado la cotizaci n respecto a 2022 y advierten de que seguir reduciendo este aporte supone debilitar su protecci n social. Menos cotizaci n, pero tambi n menos pensi n y baja por enfermedad, por ejemplo. En la Seguridad Social subrayan que en los tres primeros tramos de ingresos por debajo del SMI, el 63% de los aut nomos decidieron sobrecotizar en 2023 para tener derecho a una mejor prestaci n .
En los asalariados, la cotizaci n m nima la fija cada a o el salario m nimo interprofesional, aunque los trabajadores a tiempo parcial en su gran mayor a mujeres cotizan por la parte proporcional de horas que trabajan. Este ejemplo se alan en UATAE para reclamar que aut nomos con ingresos reducidos, por ejemplo 500 euros al mes, puedan cotizar por esta referencia como lo hace una persona asalariada a tiempo parcial.
En estos debates, hay quien defiende modelos de a ingresos cero, cotizaci n cero , pero en Espa a no existe este esquema, que dejar a tambi n en consecuencia sin protecci n social a los trabajadores en caso de baja o maternidad, por ejemplo. Al contrario, nuestro sistema de protecci n camina a una mayor asimilaci n entre los aut nomos y los asalariados, para lo que tambi n se est n extendiendo sus prestaciones sociales, como el cese de actividad, que el Ministerio de la Seguridad Social se abre de nuevo a mejorar en esta reforma. Los colectivos de aut nomos reclaman m s, como el acceso al subsidio de desempleo para mayores de 52 a os, una opci n que ahora parece lejos de conseguirse en esta negociaci n.
Y, aunque no se mencione abiertamente, en estos debates tambi n importa la visi n general del sistema y la sostenibilidad de las cuentas de la Seguridad Social. Hay un gran n mero de trabajadores en los tres escalones de ingresos m s bajos: casi el 40% de los aut nomos, 1,38 millones de personas. Los aut nomos luego acceden a la pensi n m nima del sistema, como los asalariados, una prestaci n que est en aumento en los ltimos a os y que tambi n dificulta las posibilidades de reducir m s la cotizaci n m nima de los aut nomos.
En este contexto, el Ministerio tiene el reto de acercar posturas entre todos los interlocutores sociales y partidos pol ticos, con intereses muy distintos. En la Seguridad Social insisten en negociar para seguir afianzando una reforma ya pactada en el fondo y su objetivo. La norma requiere pasar por el Parlamento por lo que, sin los apoyos pol ticos, no podr a salir adelante y en principio deber an prorrogarse las cuotas de este a o.
Sunday 19 October 2025
eldiario - 4 days ago
¿Cuánto subirían las cuotas de los autónomos? Claves de la propuesta que no convence a derecha ni a izquierda


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